中共嘉兴市委 嘉兴市人民政府关于印发《嘉兴市文化大市建设 2009年行动纲领》的通知

各县(市、区)委、县(市、区)人民政府，市级机关各部门，市直属各单位：

      《嘉兴市文化大市建设2009年行动纲领》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共嘉兴市委

嘉兴市人民政府

2009年3月11日

嘉兴市文化大市建设2009年行动纲领

 今年是新中国成立60周年，是顺利实施“十一五”规划的关键一年，也是推进国家历史文化名城申报工作的重要一年。为进一步打造江南水乡生态型文化大市，推动我市文化大发展大繁荣，特制定《嘉兴市文化大市建设2009年行动纲领》。

 一、文明素质

 深入实施文明素质提升工程，围绕建设社会主义核心价值体系要求，大力弘扬“红船精神”和嘉兴人文精神，强化重点领域、重点人群的思想道德建设，着力提升公民文明素质和城乡文明程度。 

 1、大力开展主题教育实践活动。重点是开展“做一个有道德的人”、“我们的节日”系列宣教实践活动；评选第二届全国、省、市三级道德模范；抓住新中国成立60周年、迎省运会契机，深入开展“迎讲树”活动；加强对农民、新居民的文明素质养成教育。［市文明委各成员单位、各县（市、区）］

 2、启动创建全国未成年人思想道德建设工作先进城市活动。制定实施意见，搭建工作架构，进行任务分解，实施阵地、精品、绿网、净化、帮护“五大工程”，办实事好事，加强督促检查；大力开展“春泥计划”试点工作。［市未成年人思想道德建设领导小组成员单位，各县（市、区）］ 

 3、文化志愿者队伍。构建市、县、镇三级文化志愿服务网络体系，制定文化志愿者服务管理条例（办法），发动文化志愿者进社区、进学校、进农村、进企业提供文化服务，满足基层广大人民群众的文化需求。［市委宣传部、市文明办、市文化局、团市委、市文联、各县（市、区）］

 4、学生心理健康素质。举办“南湖之春”心理健康教育活动；开展初、高中心理健康骨干研修班观摩活动；组织心理健康教育专项培训；开展《高职学生心理素质调研》；构建“三地一网”红色文化为载体的实践教学创新模式。（市教育局、嘉职院）

 5、公众科学素质。继续实施《嘉兴市领导干部和公务员科学素质行动实施方案》、《嘉兴市城镇居民科学素质行动实施方案》、《嘉兴市农民科学素质行动实施方案》、《嘉兴市青少年科学素质行动实施方案》、《嘉兴市企业从业人员科学素质行动实施方案》，以重点人群科学素质行动带动公众科学素质的整体提高。［市科协、各县（市、区）］

6、全民健康素质。继续开展“全国亿万农民健康促进行动”、百场讲座进社区、健康促进学校创建等活动，开展社区卫生服务中心健康教育规范化试点工作，积极倡导健康文明的生活方式。［市卫生局、各县（市、区）］

二、文化阵地

深入实施文化阵地建设工程，进一步完善市、县、镇及村（社区）的公益性文化设施建设，形成布局合理、功能完善、城乡协调的现代化公共文化设施和服务网络体系，有效发挥各类文化场所的宣传思想主阵地作用。

7、镇级文化阵地建设。研究制定推进市镇综合文化站建设的具体政策措施，开展全市市镇综合文化站建设业务工作试点；规划创建一批省、市级“东海文化明珠”镇（街道）；开展第三批嘉兴市特色文化镇创建活动。［市文化局、各县（市、区）］

 8、村级文化阵地规范管理。完善长效管理机制和监督机制，强化后续投入和日常管理工作，提高基层文化设施对公众的开放度和利用率，增强文化阵地的吸引力和辐射作用；规划建设全市城市社区文化活动中心（室）；规划创建一批省级文化示范村（社区）、市级村（社区）文化示范中心。［市文化局、各县（市、区）］ 

 9、图书馆网络体系建设。提升市、县两级图书馆服务能力和水平，加大图书馆乡镇分馆建设力度，全市图书馆乡镇分馆建成率达到70%；大力实施村（社区）图书流动站建设，市本级村（社区）图书流动站年内建成20家。［市文化局、各县（市、区）］

10、建设市县两级文化场馆。启动嘉兴图书馆二期、嘉兴博物馆二期（嘉兴美术馆）建设工程；启动嘉兴画院和范蠡湖的改造工程；建成开放南湖革命纪念馆新馆；完成七一广场音乐喷泉建设；推进中央公园一期建设；开工建造秀洲•中国农民画艺术中心和区文化馆新馆；全力推进马家浜文化遗址公园建设；开工建设中国•嘉善吴镇书画院；开工建设平湖市文化馆；完成海盐博物馆主体工程和海盐剧院建设；开工扩建张元济图书馆；开工迁建张乐平纪念馆；动工建设海宁市图书馆新馆；建设“中国•桐乡廉政漫画馆”，启动建设桐乡市文化中心。（市文化局、嘉城集团、嘉发集团、嘉兴经济开发区、秀洲区、嘉善县、平湖市、海盐县、海宁市、桐乡市）

11、广播电视网络建设。实施数字电视整体平移；全面完成新一轮广播电视“村村通”工作，做到行政村村村建有广播室，农户有线广播收听覆盖率达到85％以上；巩固和发挥好新一轮广播电视“村村通”、“村村响”工程建设成果，充分发挥广播宣传在建设新农村、推进城乡一体化中的作用，乡镇广电站自办广播每周不少于三档，每档节目长度不少于15分钟。（市广电总台）

12、新闻网站建设。完善嘉兴在线新闻网站直播室建设，搭建领导干部与网民交流平台；县级新闻网站实现全覆盖；办好新闻手机报。［嘉兴日报社、各县（市、区）］

13、教育项目建设。推进嘉兴学院梁林校区一期、同济大学浙江学院二期、嘉兴职业技术学院二期建设；完成嘉兴教育学院迁建工程；加快中职园二期建设；完成南湖高级中学教学楼扩建和特殊教育学校智障楼建设。（市教育局、嘉兴学院、同济大学浙江学院、嘉职院、嘉兴教育学院）

14、科普阵地建设。加强县级科普活动(教育)中心建设与科普设施配备；继续开展社区(村)科普活动中心建设工作；在外来人员集聚地和民工子弟学校建设科普画廊。［市科协、各县（市、区）］

15、科技创新工作。推进浙江省区域创新体系副中心建设；组织实施好《浙江省区域创新体系副中心（嘉兴）建设行动纲领》；做好浙江清华长三角研究院创业大厦的招商引智工作；完善规划、启动建设浙江（嘉兴）科技孵化城。（市科技局）

16、体育场馆设施建设。建设市区“环河（湖）健身长廊”工程和200个小康体育村；加快嘉兴体育馆工程建设，建成南湖国际网球中心、平湖市沙滩排球场；完成嘉善县体育场、嘉善国家级水上训练基地、海宁市射击馆、海宁市游泳馆建设。（市发展改革委、市体育局、嘉兴学院、南湖区、嘉善县、平湖市、海宁市）

17、卫生重点项目建设。基本完成市一院迁建工程；完成市中医院医技楼及跨河长廊建设；启动市急救中心、中心血站迁建工程，完成市本级急救分中心布点和部分急救分站建设；加快市二院扩建工程门急诊医技大楼、省荣军医院迁建工程、秀洲区公共卫生中心等项目；开展规范化社区卫生服务机构创建活动，规范化社区卫生服务机构达50％以上。（市卫生局）

三、文化生活

深入实施文化生活繁荣工程，围绕新中国成立60周年庆典，开展形式多样、内容丰富的重大节庆活动，巩固发展农民“种文化”成果，丰富和繁荣城乡居民的精神文化生活，切实保障人民群众的基本文化权益。

18、重大节庆活动。举办2009中国•嘉兴端午民俗文化节（第七届江南文化节）、“中信闹新春”嘉兴市春节元宵文化活动、第六届全国德艺双馨电视艺术工作者颁奖等活动；举办新中国成立60周年“唱给祖国的歌”广场系列纪念活动。（市节庆办、市委宣传部、市文化局等）

19、县级文化节庆活动。办好第七届中国•南湖合唱节、第二届秀洲阅读节、第三届嘉善县民间艺术节、2009年海盐县文化艺术节、第二届中国（海宁）徐志摩诗歌节、桐乡市第六届邻里节等。［有关县（市、区）］

20、“送文化”和“种文化”工作。继续深入开展“双百、双千、双万”、文艺巡演、企业职工文化建设示范工程、校园文化艺术节等活动；启动乡村文化人才培养计划，鼓励和倡导农民群众自主开展文化活动，培育和提高农民群众的文化内驱力；举办第四届嘉兴市农民文化艺术周、第二届“南湖区城乡文体十大联赛”、秀洲区第四届“新农村嘉年华”、嘉善县“十万农民种文化”、第三届平湖市农民文化体育周、海盐县乡村文化体育系列联赛、海宁市第三届农村文化艺术节、桐乡市企业文化月等活动。［市委宣传部、市文化局、各县（市、区）］ 

21、繁荣文艺创作。以实施“五个一工程”和“文化精品工程”为龙头，研究制订文化精品创作生产规划，精心策划“重大题材作品”和“重点创作作品”等两大类作品（项目）的创作生产，重点推出《送瘟神》、《新创业史》等文艺作品；认真组织新中国成立60周年、建党90周年、辛亥革命100周年等重大题材群众文艺创作，在音乐、舞蹈、戏剧、小品、美术、书法、摄影等艺术门类上努力推出一批具有嘉兴地域特色和民俗风情的群众喜闻乐见的精品佳作。（市文化局、市文联）

22、群众文化工作一体化集约化服务。努力打破群众文化资源条块分割、资源利用率较低等现状，提升公共文化服务能力和水平，打响“嘉兴群文”工作品牌；市群众艺术馆与南湖区、秀洲区文化馆在团队建设、文艺创作、文化活动、文化服务等领域率先建立统一的共建共享平台。（市文化局）

23、体育赛事。举办嘉兴市小康体育村农民篮球赛；承办浙江省青少年（儿童）网球、排球锦标赛等竞赛活动；举办世界速度轮滑锦标赛、全国田径大奖赛、全国青年龙舟赛和中国第三届大学生龙舟锦标赛、全国城市体育舞蹈锦标赛。（市体育局、海宁市） 

24、全民健身活动。以体育创强争先为载体，广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平，全力做好第十四届省运会各项筹备工作；举办2009嘉兴市民万人迎春健身跑活动。（市体育局等）

25、科普宣传活动。开展“社科普及月”、“科技(科普)活动周”和“全国科普日”等品牌科普活动；举办中科院老科学家科普演讲团来禾巡讲、全市青少年创新大赛、全市FLASH科普动漫创作大赛、市青少年科技节、流动科技馆进校区等活动。（市社联、市科协）

 四、文化产业

 深入实施文化产业促进工程，推进文化体制机制创新，落实文化产业政策，推动文化产业深入、持续发展，使全市文化产业实力和竞争力得到增强，文化及相关产业增加值的增长速度与经济增长速度相适应。

26、繁荣演出市场。充分发挥嘉兴大剧院在嘉兴演出市场的领军作用，继续引进高质量的演出活动，完成54场高雅演出任务。（市文化局）

27、农村公益电影放映工作。全年放映农村公益电影11556场，其中数字电影放映率达到90％。（市文化局）

28、建设文化产业园区。规划启动嘉兴市文化创意产业园建设，加快招商引资，争取项目早日入驻；继续完善嘉兴国际文化创意产业园建设；规划嘉兴现代文化创意产业园；筹建海盐百步文化印刷园区。（嘉兴日报社、市广电总台、南湖区、秀洲区、海盐县）

29、文化产业项目。组建嘉兴日报报业集团、嘉兴市广电集团；拓展浙江成长科技网络公司市场；建设“雅道”文化街区项目。（嘉兴日报社、市广电总台、海盐县、桐乡市）

30、发展旅游产业。开发以清明、端午、中秋等传统节日为主体的“民俗特色专题游”，打响端午等特色旅游产品，策划编印《嘉兴民俗旅游》（暂名）宣传册；开展世博体验之旅，重点做好江南水乡古城文化体验之旅和滨海休闲运动体验之旅，做好世博旅游推广工作；开发特色科普专题旅游线；开发红色旅游产品，塑造嘉兴“红色之源”旅游新品牌。（市旅游局）

31、培育扶持体育产业。加强对体育竞赛市场、体育无形资产的开发；积极筹备嘉兴市体育特有职业培训基地建设；加大对社会体育健身休闲业的扶持力度。（市体育局）

五、文化遗产

深入实施文化遗产保护工程，以申报国家历史文化名城为重点，坚持“统筹规划、有效保护、抢救第一、合理利用、科学管理”的原则，积极构建科学有效的历史文化保护体系，进一步保护城市文脉，传承历史文化，彰显城市特色。

32、物质文化遗产普查。全面完成第三次全国文物普查的野外普查工作，做好相关资料的整理建档；公布一批有价值的不可移动文物和文物点。（市文化局）

33、大运河申遗工作。编制完成《大运河嘉兴段保护规划》，划定保护范围和建控地带，确定大运河申遗的重点河段和重点文物，做好相关的保护修缮及整治方案；开展大运河两岸（嘉兴段）物质遗产和非物质遗产研究。（市文化局、嘉职院）

34、修缮保护文化遗存。完成文生修道院保护方案的编制，并积极推动和开展相关维修工作；完成市级以上文物保护单位的重新建档工作，并制作和树立规范化的保护标志；完成文字书碑苑及王蘧常纪念室陈列布展；完成春波草堂建设；启动陈阁老宅东路维修工作和长安汉墓、仰山书院等文物保护单位的立项修缮。（市文化局、嘉城集团、海宁市）

35、保护非物质文化遗产。制定《嘉兴市非物质文化遗产保护规划纲要(2009-2015)》；做好第三批省级、国家级非物质文化遗产名录嘉兴重点项目的规划和申报工作；推进市、县两级非物质文化遗产保护中心及非物质文化遗产展示中心建设；建立嘉兴市非物质文化遗产数据库，编纂出版《嘉兴市非物质文化遗产大观》（第1辑）；创建一批非物质文化遗产传承基地、传承教学基地、非物质文化遗产生态保护区；拍摄非物质文化遗产系列专题片；成立海宁市皮影戏剧团。（市文化局、市广电总台、秀洲区、海宁市）

六、文化研究

深入实施文化研究工程，围绕新中国成立60周年、申报国家历史文化名城等重点课题，开展历史文化、名人文化、当代文化研究，系统梳理嘉兴文明的传承脉络，挖掘嘉兴文化的深厚底蕴，弘扬嘉兴文化的优秀传统，努力形成一批具有较高学术价值和社会效益的研究成果。

36、历史文化研究。举办马家浜文化发现50周年学术研讨会；组织开展南湖文化词典、南湖诗词选、南湖传统民俗风情、嘉兴望族的家庭教育等课题研究；举办“韩国抗日独立运动叙事与嘉兴”中韩文学论坛。（市文化局、市社联、嘉兴日报社）

37、名人文化研究。举办“金九在嘉兴”历史研讨会；开展明清时期嘉兴女文人、女画家研究；举办朱彝尊诞辰380周年纪念活动；举办陆维钊诞辰110周年书画展系列纪念活动；举办“中国书法与海宁”纪念大书法家陈奕禧逝世300周年活动；举办吕留良诞辰380周年纪念活动。（市文化局、嘉职院、秀洲区、平湖市、海宁市、桐乡市）

38、当代发展研究。组织开展嘉兴城市竞争力研究，围绕嘉兴解放60周年组织编写一本专著，拍摄一部电视文献片；以社科院三个研究所为依托，组织开展以加快转型升级、加强民生建设等为重点的系列策论研讨会；办好《社科成果要报》。（市委宣传部、市社联、嘉兴日报社、市广电总台）

39、非物质文化研究。开展大运河两岸（嘉兴段）民族文化田野调查；举办平湖派琵琶全国研讨会；成立海宁市皮影戏研究学会；筹建长三角滚灯研究联谊会；加强海盐腔研究。（嘉职院、平湖市、海宁市、海盐县）

40、文化专著。力争完成《嘉兴望族》（暂名）的整理出版工作；出版嘉兴文物普查调查成果精品集和《大运河嘉兴段文化遗存》（暂名）；编辑出版《诗说嘉兴大运河》；编写《嘉兴历史文化读本》；整理出版《嘉善县文物精品集》；收集并编著、出版《嘉善田歌》；联合策划出版《孙道临传》；编印《平湖历代文化名人汇编》；编辑出版《海宁硖石灯彩图集》、《海宁方言俗语》；编研出版《茅盾珍档手迹•日记系列》。（市文化局、市社联、嘉职院、嘉善县、平湖市、海宁市、桐乡市）

                                                                                          来源：嘉兴文明网 2009-09-09