嘉兴市市级部门(单位)财政支出绩效评价工作考核办法(试行)
为建立科学、规范的财政支出绩效评价体系,进一步提高财政资金使用效益和效率,扎实推进我市财政支出绩效评价工作。根据省政府办公厅《关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知》(浙政办发[2005]91号)、市政府办公室《嘉兴市财政支出绩效评价办法(试行)》(嘉政办发[2006]138号)文件精神,结合市级机关部门、单位工作目标责任制考核暨五型机关创建工作的要求,特制定本办法。
一、考核对象
市级各部门、单位。
二、考核内容
1、领导重视:成立财政支出绩效评价工作领导小组并明确一位领导分管财政支出绩效评价工作。
2、职责明确:明确财政支出绩效评价工作职能机构和工作职责,建立财政支出绩效评价工作联络员制度,明确专人负责本部门(单位)财政支出绩效评价工作,同时指导和检查所属单位的绩效评价工作。
3、制度制订:制订和完善本部门(单位)财政支出绩效评价工作制度和相应的操作办法。
4、预期目标:部门(单位)按照项目预期绩效目标申报的有关要求编制项目预期绩效目标,项目预期绩效目标应有具体的绩效指标体系,绩效指标应尽量细化与量化。
5、组织实施:按照《嘉兴市财政支出绩效评价实施意见》(嘉财绩效[2006]481号)的要求,研究制订年度财政支出绩效评价工作计划,制定绩效评价工作方案,认真组织开展部门(单位)财政支出绩效评价工作,撰写绩效评价工作报告,并负责对本级和下属单位的绩效评价报告进行审核。
6、结果应用:充分利用财政支出绩效评价结果,将评价结果作为部门预算编制和加强部门(单位)支出管理的重要依据,同时,对在绩效评价中反映的情况进行认真分析,针对存在的问题和相关建议,及时认真落实整改。
7、资料报送:按规定要求报送年度项目评价计划表、项目预期绩效目标申报表、评价报告(包括自评报告)及本部门(单位)制订的财政支出绩效评价工作制度、计划总结和其他有关信息。
8、其他:提出财政支出绩效评价工作的合理化建议,并较好地完成其他各项财政支出绩效评价工作。
三、考核实施
考核工作实行年度考核制。每年11月底前,各部门(单位)应对本部门(单位)当年度财政支出绩效评价工作情况进行总结,形成书面材料,并对照《嘉兴市市级部门(单位)财政支出绩效评价工作考核评分表》(附件1)进行自评后报市财政局(绩效评价处)。市财政局于12月份组织人员对各部门(单位)财政支出绩效评价工作情况进行考核。
四、考核结果
财政支出绩效评价考核结果将提供给市考评委,并作为对部门(单位)年度工作目标责任制考核暨五型机关创建工作考核中相关内容考核的重要依据。市财政局将对财政支出绩效评价工作的先进部门(单位)和个人予以通报表扬。
附件:嘉兴市市级部门(单位)财政支出绩效评价工作考核评分表
嘉兴市市级部门(单位)财政支出绩效评价
工作考核评分表
(----------年度)
部门(单位):(盖章) 填表日期: 年 月 日
考核内容
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分值
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计分标准
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自评分数
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评定分数
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一、领导重视
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10
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1、成立领导小组
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4
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部门成立绩效评价领导工作小组得满分,未成立的不得分。
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2、明确分管领导
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4
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部门明确绩效评价工作分管领导的得满分,未明确的不得分。
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3、列入部门年度工作计划和工作目标考核
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2
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将绩效评价工作列入本部门年度计划得1分;列入工作目标责任制考核的得1分。未列入的不得分。
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二、职能明确
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10
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4、工作机构
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4
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本部门绩效评价工作有牵头处室,职责分工明确的得满分,不明确的扣分。
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5、落实联络员
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3
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有明确绩效评价工作联络员的得满分。不明确的不得分
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6、指导和检查
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3
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对部门所属单位绩效评价工作认真指导和检查的得满分,未指导和检查不得分。
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三、制度制订
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8
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7、制度制订
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4
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制订和完善本部门(单位)绩效评价工作制度的得满分,未制订制度的不得分,制度不完善的酌情扣分
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8、实施办法
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4
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制订和完善本部门(单位)绩效评价工作具体实施办法得满分,未制订相应办法的不得分。
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四、预期绩效目标
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12
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9、目标申报
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6
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按规定时间、格式要求编制项目预期绩效目标的得满分,逾期未编报送或未按规定要求编报的酌情扣分。
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10、申报质量
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6
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能体现项目预期绩效目标及具体支出指标能细化和量化的得满分;目标含糊或指标不明确的扣分。
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五、组织实施
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30
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11、年度计划
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5
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研究制定年度绩效评价工作计划和项目评价计划的得满分;未制定计划的不得分。
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12、制定方案
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5
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每个评价项目能按标准格式制订科学、合理、操作性强的具体评价方案和评价指标的得满分;未能制订方案和指标的不得分;
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13、实施评价
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5
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认真组织并按时开展部门(单位)绩效评价工作的得满分;未组织开展或未按时完成评价工作任务的不得分。
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14、指导监督
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5
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部门(单位)能按要求指导监督下属单位按时完成评价工作的得满分;下属单位未能按时完成评价工作的扣分。
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15、评价报告
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6
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部门(单位)对被评价项目能按评价报告格式的要求分别形成评价报告的得满分;未形成评价报告的不得分;评价报告质量不高的扣分。
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16、报告审核
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4
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部门(单位)对评价报告能按规定进行审核并签署审核意见的满分;未审核和未签署意见的不得分。
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六、评价结果应用
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12
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17、预算编制
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4
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将评价结果作为部门预算(调整)编制重要依据的得满分,未应用的不得分。
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18、支出管理
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4
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将评价结果作为加强部门(单位)支出管理重要依据的得满分;结果未应用的不得分。
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19、整改落实
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4
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评价结果反映存在的问题及时整改的得满分;整改不到位的适当扣分;未及时整改不得分。
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七、资料及信息报送
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18
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20、评价计划
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4
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年度绩效评价工作计划能按时报送的得满分;未按时报送的不得分。
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21、目标申报
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4
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项目预期绩效目标申报表按规定时间申报的得满分;未按规定时间报送的不得分。
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22、评价报告
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5
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按规定时间报送绩效评价报告(包括自评报告)的得满分;未按规定报送的不得分。
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23、工作动态
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5
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年度终了能按时报送工作总结的得满分,未按规定时间报送的的不得分。
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合 计
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100
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八、加分项目
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24、调查研究及调研报告的报送
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积极开展财政支出绩效评价调查研究工作,完成有价值、有深度调研报告上报市政府的,每篇加8分。在省级刊物上(含省级)刊物上发表或获奖的,酌情加2-4分。
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25、合理化建议
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向本级政府或同级财政部门提出绩效评价工作和改进支出管理合理化建议的加2分,建议被采纳的酌情加分,无建议的不加分。
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